- Комиссия по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России
-
Комиссия по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России — комиссия при Президенте Российской Федерации, существовавшая в 2009—2012 гг.
Создана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2009 № 549 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России». Согласно указу заседания Комиссии должны были проводиться не реже двух раз в год. Организационно-техническое, информационное и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществлялось Министерством образования и науки Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 183 указ № 549 в числе прочих признан утратившим силу[1].
Содержание
Причины создания
По мнению Президента Дмитрия Медведева, в 2000-е годы имела место кампания по фальсификации истории России. В записи в своём видеоблоге от 8 мая 2009 г. Президент отметил, что попытки фальсификаций «становятся все более жёсткими, злыми, агрессивными»[2].
Задачи
Среди основных задач комиссии указаны:
- обобщение и анализ информации о фальсификации исторических фактов и событий, направленной на умаление международного престижа Российской Федерации;
- рассмотрение предложений и координация деятельности органов государственной власти различных уровней и организаций по вопросам противодействия попыткам фальсификации исторических фактов и событий в ущерб интересам России;
- выработка рекомендаций по адекватному реагированию на попытки фальсификации исторических фактов и событий и по нейтрализации их возможных негативных последствий.
Председатель комиссии Сергей Нарышкин так охарактеризовал её задачи:[3]
«Комиссия, конечно, не будет являться каким-либо надзирающим органом, понуждающим историков делать конъюнктурно-политические выводы из своих исследований. Комиссия должна, первое, организовать работу историков, комиссия должна сделать выводы о том, какие фальсифицированные факты или события истории наносят ущерб интересам России. Сейчас фальсифицированная история проникает во многие кабинеты руководителей партийных групп и даже руководителей соседних государств, которые пытаются вместо налаживания нормального политического диалога с Россией, организации взаимовыгодного сотрудничества, предъявить России всевозможные претензии территориальные, политические, материальные претензии. Мы, конечно, этого допустить не можем».По словам Нарышкина, противостоять фальсификации истории может помочь рассекречивание архивных документов.[3]
Состав комиссии
Перечислены все лица, входившие в Комиссию в период её существования. Если у имени не указаны даты, это значит, что человек состоял в Комиссии с её основания до ликвидации (с мая 2009 г. по февраль 2012 г.)
- Нарышкин С. Е. — руководитель Администрации Президента Российской Федерации (председатель Комиссии);
- Калина И. И. — руководитель Департамента образования города Москвы (заместитель председателя Комиссии);
- Сирош И. И. — помощник Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии);
- Шабанов Я. В. — старший референт Президента Российской Федерации (с 22 января 2010 г. назначен ответственный секретарём Комиссии)[4] (с 22 января 2010 г.);
- Алханов А. Д. — заместитель Министра юстиции Российской Федерации;
- Артизов А. Н. — руководитель Росархива[4] (с 22 января 2010 г.);
- Бусыгин А. Е. — заместитель Министра культуры Российской Федерации;
- Бутко Е. Я. — заместитель руководителя Рособразования (до 8 сентября 2010 г.);
- Винокуров С. Ю. — начальник Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами;
- Григорьев В. В. — заместитель руководителя Роспечати (с 8 сентября 2010 г.)
- Демидов И. И. — начальник департамента Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике; с мая 2009 г. по январь 2010 г. был ответственным секретарём комиссии[4];
- Дергачев В. В. — заместитель директора ФСТЭК России, ответственный секретарь Межведомственной комиссии по защите государственной тайны;
- Добродеев О. Б. — генеральный директор ВГТРК[4] (с 22 января 2010 г.);
- Затулин К. Ф. — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками (по согласованию);
- Зимаков В. А. — начальник службы СВР России;
- Камболов М. А. — заместитель руководителя Роснауки (до 8 сентября 2010 г.);
- Козлов В. П. — руководитель (до сентября 2009 г.) Федерального архивного агентства (Росархива) (с 15 мая 2009 г. до 22 января 2010 г.)
- Макаров Н. Е. — начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации;
- Мединский В. Р. — Министр культуры России, член Генерального совета партии «Единая Россия» (по согласованию, с 8 сентября 2010 г.)[5];
- Марков С. А. — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций (по согласованию);
- Молчанов Д. В. — директор Департамента культуры и образования Аппарата Правительства Российской Федерации[4] (с 22 января 2010 г.);
- Назаренко В. П. — заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внешней политике;
- Нарочницкая Н. А. — президент Фонда изучения исторической перспективы (по согласованию);
- Пивоваров Ю. С. — директор учреждения Российской академии наук Институт научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН[4] (с 22 января 2010 г.);
- Повалко А. Б. — заместитель руководителя Росмолодежи;
- Романченко А. Ю. — заместитель руководителя Роспечати (до 8 сентября 2010 г.);
- Сахаров А. Н. — директор (до января 2011 г.) Института российской истории Российской академии наук (по согласованию);
- Сванидзе Н. К. — председатель Комиссии по межнациональным отношениям и свободе совести Общественной палаты Российской Федерации (по согласованию);
- Соболев В. А. — заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации;
- Титов В. Г. — заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации;
- Торкунов А. В. — ректор государственного образовательного учреждения Московский государственный институт международных отношений (Университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации[4] (с 22 января 2010 г.);
- Торшин А. П. — первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию);
- Христофоров В. С. — начальник управления ФСБ России;
- Чубарьян А. О. — директор Института всеобщей истории Российской академии наук (по согласованию).
- Шипов С. В. — директор департамента Минрегионразвития России (с 15 мая 2009 г. по 22 января 2010 г.)
Аналоги в других странах
Сходные по функциям комиссии историков есть во многих других странах. Например, в течение 1998 года такие комиссии были созданы при органах власти всех трёх прибалтийских государств, входивших ранее в состав СССР[6][7][8].
Оценки
В России
И. о. (до 2011 г.) директора Института российской истории РАН Андрей Сахаров заявил, что «создание комиссии является важным и своевременным шагом», однако добавляет, что «к заведомым фальсификациям советской истории прибегают и россияне — по причинам националистического порядка, и по причинам задетого национального самосознания, и просто недобросовестные авторы»[9].
Положительно оценил создание комиссии историк Александр Дюков, директор фонда «Историческая память»: «Создание Комиссии по борьбе с фальсификацией истории, безусловно, имеет очень сильную позитивную составляющую», «Комиссия, указ о создании которой подписал президент, может наладить борьбу с фальсификацией истории нашего недавнего прошлого, сделать её более последовательной и системной»[10].
За рубежом
Согласно Wall Street Journal, «Сторонники создания такой комиссии утверждают, что она необходима для борьбы с антироссийской пропагандой на территории бывшего Советского Союза, которую Москва считает своим глубоким тылом. Но либеральные историки называют данную инициативу возвратом к режиму контроля советской эпохи».[11]
Историк и писатель Орландо Файджес, профессор Лондонского университета, уверен, что новая комиссия создана для подавления российской исторической науки: «Они идиоты, если думают, что смогут изменить в международном масштабе ход дискуссии о советской истории, но они могут затруднить российским историкам процесс обучения и публикации работ. Похоже, мы возвращаемся к прежним временам».[11]
Британская газета «The Telegraph» назвала этот ход «оруэлловским» и считает, что «указ дает России полномочия выслать послов или разорвать дипломатические отношения с вызывающими раздражение странами и установить их полную транспортную и коммуникационную блокаду».[12]
Украинский историк Георгий Касьянов говорит, что Кремль пытается отбелить советскую историю для оправдания своих нарушений прав человека: «Это часть политики Российской Федерации — создать идеологическую основу для того, что происходит в России сейчас».[13]
Последовала и реакция Парламентской Ассамблеи ОБСЕ — была принята резолюция, приравнивающая преступления против человечества гитлеровского режима в Германии и сталинского режима в СССР (резолюция не является официальным документом организации). В этой резолюции России как участнику ОБСЕ предложено избавиться от государственных структур, имеющих своей задачей «приукрашивать историю».
По мнению Роберта Сервиса, профессора российской истории из Оксфордского университета, мнение президента Медведева ошибочно[14]: «Дискуссии необходимы для изучения истории. Не существует абсолютной исторической правды ни об одном крупном историческом событии».
Писатель жанра фолк-хистори Виктор Суворов (Владимир Богданович Резун) утверждает, что говорить о защите российской истории бессмысленно, поскольку официальной истории, например, Великой Отечественной Войны, на данный момент просто не существует в достаточно завершённом виде, который можно было бы защищать[15].
Критика
Бывший Президент СССР Михаил Горбачёв усомнился в полезности комиссии: «Я ещё не разобрался, что это за комиссия, что из неё получится. Не наоборот ли?»[16]
Доктор исторических наук Александр Шубин: «Мне кажется, что бюрократическими методами, методами создания разных комиссий проблему, которая пока решается не очень удачно, лучше решить не получится», «Особенно эта приписка „в ущерб страны“. А что, не в ущерб страны можно? Это всё-таки какой-то инструмент внешнеполитической борьбы, то есть экспортный вариант»[17].
Доктор исторических наук, профессор МГИМО Андрей Зубов: «Её название глупое, понимаете. Я думаю, что фальсификация истории — это проблема историков. Если я, например, вижу, что академик Фоменко пишет заведомо абсурдную книгу, я и пишу, что, на мой взгляд, это ошибочно. Но на самом деле в науке всегда бывает так, что могу ошибаться и я. Попытка перенести споры историков на уровень политики — это совершенно советское. Тот зловонный запах коммунистической идеологии тут же доносится до нас, когда такие формулировки предполагаются. Парламент вмешивается не в своё дело. Пытается заменить научные исследования идеологическим окриком, что в нормальной, демократической стране совершенно недопустимо»[17].
Критики отмечают, что заместитель председателя Комиссии Исаак Калина известен «активным внедрением в школах учебника по истории РФ под редакцией Александра Филиппова. В нём школьникам рассказывается об Иосифе Сталине как эффективном менеджере XX столетия, а репрессии граждан называются „издержками“»[18]. То же самое заметили и Владимир Кара-Мурза[19], и Владимир Соловьёв[20].
Публицист Рой Медведев: «Необходимость такой комиссии у меня не вызывает сомнения. … Но меня удивляет, во-первых, название, во-вторых, канцелярский стиль этого указа, абсолютно неубедительный, и состав комиссии объявленный тоже меня как историка, авторитетным для меня не представляется»[19].
Никита Петров, заместитель председателя Историко-просветительского общества «Мемориал»: «С моей точки зрения, это очередная бюрократическая инициатива. И по сути мы видим мертворожденное дитя. Звучит, конечно, грозно. Но судя по тому положению, которое утверждено президентом о комиссии, это ещё один бесполезный совещательный орган при президенте», «Эта очередная бюрократическая попытка как-то подправить имидж России и как-то реагировать на ту критику, которая существует»[19].
Историк, бывший депутат Госдумы Владимир Рыжков высказал мнение, что «такая комиссия не нужна, и ничего вообще, и не дело государства вмешиваться в научный процесс», то есть, по его словам, это означает создание государственной идеологии, что прямо запрещено Конституцией[21].
Председатель правления общества «Мемориал» Арсений Рогинский уверен, что «ни одна госкомиссия не сможет убедить, например, поляков в том, что 17 сентября 1939 года Красная армия вошла в Польшу не как союзник Гитлера, а как армия-освободитель», или «убедить латышей или эстонцев в том, что освобождение советскими войсками Прибалтики принесло лишь благо»[22].
Виктор Илюхин заявил, что считает инициативы Кремля и «Единой России» нежизнеспособными. По его мнению, бороться надо не только с новыми трактовками истории Второй мировой войны, но и с «мазанием чёрной краской» всего советского периода[23].
Первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников говорит, что необходимо опираться «на науку и традиции», «нельзя допустить под маркой защиты истории от фальсификаций нового пересмотра истории»[24].
Семён Новопрудский, заместитель главного редактора газеты «Время новостей», назвал её «комиссией по фальсификации истории в интересах Кремля»[25].
Эксперт Горбачёв-фонда Андрей Рябов: «Непонятно, в чём функции этой комиссии. Если в ней возобладают позиции профессиональных историков, то она будет способна заблокировать попытки фальсификаций истории. Но если она создана для написания учебников, чтобы вмешиваться, как „товарищ Сталин в вопросы языкознания“, то это возврат к старым временам, к той самой комиссии по написанию учебников по истории ВКП(б)»[26].
По мнению шеф-редактора новостной службы и обозревателя информационно-аналитического канала «Полит.ру» Михаила Захарова: «для развития исторической науки и популяризации её достижений комиссия бесполезна и даже вредна, против сумасшедших любителей теорий заговора — бесполезна, ибо есть психодиспансеры и прокуратура»[27].
Журналист, политолог-американист Николай Злобин: «На мой взгляд, на сегодня, это самый неудачный и вредный указ Медведева. Именно он неизбежно приведёт к попыткам фальсификации истории. Если отбросить в сторону очевидные проблемы с академической свободой, являющейся основой любого исследования, президент, по сути, создал инструмент формирования государственной идеологии, что в сегодняшней России запрещено Конституцией»[28].
Упразднение комиссии
14 февраля 2012 г. указ 2009 года о создании комиссии был президентом Медведевым отменён, соответственно, и сама комиссия прекратила существование[29]. Одновременно были признаны недействительными и оба указа об изменении состава комиссии[1]. Решение было замечено и вызвало комментарии не сразу, поскольку никак не упоминалось в названии указа, основная часть которого была посвящена другой президентской комиссии[29]. Член Комиссии Александр Чубарьян заявил после её упразднения, что она выполнила поставленные задачи и добилась определённых успехов, в то время как директор Эрмитажа Михаил Пиотровский и директор Санкт-Петербургского института истории РАН Виктор Плешков оценили бывшую комиссию как изначально бесполезную[29].
В том же указе от 14 февраля в части, посвящённой организации объявленного Медведевым месяцем ранее Года российской истории, говорится, что одной из задач создаваемого для этой цели оргкомитета является «противодействие попыткам фальсификации исторических фактов и событий, предпринимаемым с целью нанесения ущерба интересам России»[1].
См. также
- Фальсификация истории
- Десталинизация
- Преодоление прошлого
- Международная комиссия по расследованию голода на Украине
Примечания
- ↑ 1 2 3 Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 183
- ↑ РФ создает комиссию по противодействию попыткам фальсификации истории
- ↑ 1 2 Нарышкин: историческая комиссия не будет принуждать историков
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Указ Президента Российской Федерации от 22 января 2010 года N 97 «О внесении изменений в состав комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2009 г. N 549»
- ↑ «Мединский противостоит фальсификации истории». Официальный сайт партии «Единая Россия».
- ↑ Комиссия историков Латвии
- ↑ Комиссия в Литве
- ↑ Комиссия в Эстонии
- ↑ Эксперты: У комиссии по противодействию фальсификации истории будет много работы
- ↑ Александр Дюков: Бояться деятельности Комиссии по борьбе с фальсификацией истории могут только те, кто эту историю фальсифицируют // liberty.ru, май 2009
- ↑ 1 2 Медведев создает комиссию по истории, «The Wall Street Journal», 20.05.2009.
- ↑ Russia threatens to bar Europeans who deny Red Army «liberated» them, «Telegraph», 19.05.2009
- ↑ Russia panel to 'protect history', BBC News. Проверено 24 мая 2009.
- ↑ Би-Би-Си: «Как Россия борется с „фальсификацией истории“»
- ↑ «Наша история — это взорванный по пьянке атомный реактор». Виктор Суворов и Александр Минкин размышляют, кого назначат фальсификаторами
- ↑ Экс-президент СССР усомнился в полезности комиссии по борьбе с фальсификацией истории
- ↑ 1 2 Дмитрий Медведев подписал указ о создании комиссии по противодействию фальсификации истории
- ↑ Дмитрий Медведев научит россиян истории. Чем закончится для Украины переписывание общего прошлого в Кремле?// www.seychas.com.ua
- ↑ 1 2 3 Станет ли созданная при президенте комиссия по борьбе с фальсификацией истории органом цензуры для исторической науки?
- ↑ В борьбе за правду
- ↑ Комиссия правды
- ↑ Кто старое помянет
- ↑ Медведев решил бороться с «фальсификацией истории»
- ↑ СМИ: комиссия по борьбе с фальсификацией истории сама может превратиться в инструмент фальсификаций
- ↑ Семён Новопрудский, Ы-ы-ыть!, «Газета.ru», 22.05.09.
- ↑ России гарантировано прошлое
- ↑ Комиссия против истории
- ↑ Страна, которую возглавляет Медведев, сама появилась в результате пересмотра итогов войны
- ↑ 1 2 3 Юлия Кантор. Без фальсификаций. Московские новости, № 238, 19 марта 2012 г.
Ссылки
- Указ Президента РФ от 15.05.2009 № 549 «О Комиссии при Президенте РФ по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России»
- Указ Президента Российской Федерации от 22 января 2010 года N 97 «О внесении изменений в состав комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2009 г. N 549»
- Заявление МБПЧ в связи с созданием Комиссии при Президенте РФ по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России // www.epochtimes.ru
- РФ создает комиссию по противодействию попыткам фальсификации истории // www.rian.ru
- Вероника Боде. Комиссия борцов за историческую правду // www.svobodanews.ru
- Дмитрий Медведев вошел в историю // www.gzt.ru
- Михаил Смилян. Историю признали президентским делом // www.gzt.ru
- Эксперт: Создание комиссии по противодействию попыткам фальсификации истории — важнейший элемент борьбы за сохранение России // www.nakanune.ru
- Материалы о Комиссии // www.24news.ru
- Профессор Юрий Чернышов о создании президентской «комиссии по противойдействию фальсификациям истории»: администраторы и силовики, аргументами которых являются приказ и дубинка, не должны указывать профессиональным историкам… // www.bankfax.ru
- Фальсификаторам истории РФ грозит отзывом послов // news.km.ru
- Соколов М. Крайне симметричный ответ // Эксперт. — 2009. — № 20 (658) от 25 мая.
- «Советская Россия»: Как будет защищать историю Комиссия при Президенте РФ
- Сергей Соловьев. Комиссия и история // www.scepsis.ru
- «Советская Россия»: Комиссия против фальсификации?
- Артем Кречетников. О «фальсификации истории»
- Российская власть не до конца определилась по вопросу о попытках фальсификации истории, считают в КПРФ
Категории:- Консультативные органы при Президенте Российской Федерации
- Фальсификация истории
- Историческая политика
- Появились в 2009 году
- Исчезли в 2012 году
Wikimedia Foundation. 2010.