- Государственный контроль (Эстония)
-
Политика — Портал:Политика Эстония
Эта статья — часть серии:
Политическая система
Эстонии- Выборы: 2011 — 2007 — 2003
- Политические партии
- Политики
- Уезды (мааконды)
- Местные самоуправления
- Политика ЕС
- Внешняя политика
- Права человека
- Интердвижение
- Поющая революция
Государственный контроль Эстонии (эст. Eesti Riigikontroll) — является независимым учреждением Эстонской Республики, действующим в интересах и на средства налогоплательщиков, задача которого заключается в изучении того, как государство и местные самоуправления тратят деньги налогоплательщиков и что они за это им предлагают.[1]
Государственный контроль был создан в 1918 г. – в том же году, когда была провозглашена Эстонская Республика. В 1940 г. деятельность Государственного контроля прервалась из-за становления Советской власти на территории страны. В 1990 г. деятельность Государственного контроля была возобновлена. В Государственном контроле работает около 90 человек, из которых 3/4 прямо связаны с аудитами, а 1/4 выполняет функции поддержки, занимается обеспечением работы государственного контролера и общим делопроизводством.[1]
Государственный контроль является конституционным учреждением: его существование и сущность зафиксированы в Конституции Эстонской Республики, которая была принята в ходе референдума летом 1992 года. В соответствии с ней, Государственный контроль в сфере своей деятельности является независимым государственным органом, осуществляющим контроль за хозяйственной деятельностью.[1]
Содержание
Основные задачи
Государственный контроль является аудитором государства, проверяющим результативность (экономность, эффективность и действенность) и правомерность использования денежных средств публичного сектора. Государственный контроль интересует не только формальное соответствие законам, но и в не меньшей степени то, является ли деятельность правительства достаточной для обеспечения целевого и целесообразного использования денег, а также то, дают ли отчеты адекватное представление о расходах и результативности.[1]
При помощи рекомендаций Государственного контроля парламент (Рийгикогу) и правительство Эстонии могут улучшать функционирование государства и более ответственно использовать деньги налогоплательщиков. Государственный контроль также имеет право делать правительству, министрам и местным самоуправлениям предложения по разработке правовых актов и внесению в них изменений и дополнений.[1]
Независимость Государственного контроля защищена Конституцией и Законом о Государственном контроле. Никто не может давать Государственному контролю обязательные к исполнению аудиторские задания. Государственный контроль сам принимает решение о том, кого, когда и как он будет проверять. Деятельность Государственного контроля ежегодно проверяет назначенный парламентом аудитор.[1]
Государственный контролёр
Руководит Государственным контролем государственный контролер, назначаемый на должность Рийгикогу по представлению Президента Республики. Срок полномочий государственного контролера составляет 5 лет. Полномочия государственного контролера по руководству Государственным контролем сравнимы с полномочиями министра, руководящего министерством. Срок пребывания в должности государственного контролера не ограничен одним периодом.[1]
Каждый депутат парламента может задавать государственному контролеру вопросы, входящие в его сферу интересов или относящиеся к рассматриваемым в парламенте темам, которые касаются сферы деятельности Государственного контроля.[1]
Пост государственного контролера Эстонии с 25 февраля 2003 года занимает Михкель Овийр, когда Рийгикогу назначило его на эту должность. 26 февраля 2008 г. парламент, по предложению президента, продлил его полномочия на второй срок.[2]
Структура
В Государственном контроле есть три отдела, занимающихся основной деятельностью: отдел финансового аудита, отдел аудита эффективности и отдел аудита местного самоуправления. В дополнение к отделам аудита, в Государственном контроле есть службы, которые оказывают поддержку как отделам аудита, так и государственному контролеру при выполнении их задач. Деятельность служб объединяет в единое целое директор Государственного контроля[3].
Примечания
Внешние ссылки
Категории:- Аудит
- Государственное устройство Эстонии
- Финансовый контроль
Wikimedia Foundation. 2010.